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2018-11-14 08:39 来源:长江网

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  春节假期以后,办证人数一直居高不下。

  随后,将暗访发现的问题反馈给4个市州党委、政府,挂牌督办整改落实。

  齐鲁晚报齐鲁壹点记者赵波通讯员张君周欣孩子的教育就变得更加得心应手。

  

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来信调查@人民日报·第二期

龙河凤河存污染问题 河北廊坊“碧水保卫战”任重道远

汉阳医院专家表示,家长溺爱式唠叨实际上是对孩子自尊心的反复轰炸,建议温和方式沟通。

本报记者  刘  毅  赵  兵  人民网记者  张若涵

2018-11-1408:55  来源:人民网-人民日报
 

廊坊市广阳区境内六干渠垃圾遍地,污水横流。
  本报记者 刘 毅 赵 兵摄影报道

2016年5月,中央环境保护督察组向河北省反馈督察情况,点名指出:“廊坊市凤河西支、龙河等河道多次出现污水下泄,引发下游群众集体上访。”今年6月,中央第一环保督察组对河北开展“回头看”发现,龙河、凤河治理存在整改措施落实不完全到位、整改销号把关不严问题。有读者反映,凤河西支、龙河水质虽然近期有改善,但仍存在污染问题。记者近日前往廊坊市进行实地调查,一探究竟。

  有的沟渠堆积了不少垃圾,恶臭扑鼻

9月26日上午,记者来到广阳区万庄镇墨其营村旁的六干渠,这条渠与龙河相连。在一个市场后边,大量生活垃圾堆积在渠内,不少已经腐烂,沟渠内的水不多,呈黑绿色,垃圾和污水散发阵阵恶臭。

沿渠向东,来到六干渠万庄镇肖家务村段一座闸口处,记者看到水面上漂浮着一些塑料泡沫及油污,水体黑臭,塑料袋、建筑垃圾等散落渠内。渠边竖立着河北省区级河长信息公示牌,公示着区级河长、镇级河长以及村级河长的名字和电话。公示牌显示,治理目标包括污水无直排、水面无垃圾等。显然,现实情况与治理目标还有很大差距。

六干渠万庄镇侯孙洼村段,几户居民的房屋边上就是黑臭的水渠。“这就是一条臭水沟。我1984年嫁到这个村,这条渠一直这么脏,夏天更臭。我们都盼着水能变清呢!”抱着孙女路过的一位妇女说。

在六干渠南尖塔镇北尖塔村段和骆庄村段,渠两侧有一些倾倒的垃圾,水面接近黑色,时有臭味袭来。渠北侧不远处,就是南尖塔镇镇政府所在地。

和六干渠相连的大皮营引渠,也存在水体黑臭现象。附近一位姓张的老人对记者说,每到下雨的时候,这里的臭味更大,难以忍受。

针对六干渠等地的环境治理,记者采访了廊坊市有关部门负责人。

广阳区区长徐静华说,近年来六干渠周边进行城中村改造,去年13个村庄拆迁,积存了大量垃圾,今年上半年开始大力清理,现在基本清理完了。“不排除还有倾倒垃圾的,但现在随时倒随时清。”万庄镇镇长李京生介绍,今年一直在清理河渠垃圾、加强两侧绿化,已经投入2000多万元。他向记者展示了微信工作群里清理之前垃圾遍地的照片,以及清理之后的照片。

但是,记者9月26日现场采访时拍摄的墨其营村附近沟渠遍布垃圾的照片,与李京生展示的沟渠清理之前的照片非常相似。对此,广阳区副区长于建全说:“附近有一个菜市场,日产垃圾非常多,有些垃圾袋之类可能会掉到河道里,傍晚的时候会有专门卫生队进行清理,这里的卫生是动态的。”记者说,河渠中的垃圾已经变质发霉,显然不是当日垃圾。徐静华表示,将进一步加强排查,及时清理。

另外,对于六干渠旁边村庄污水直排问题,于建全解释说,六干渠的功能就是排涝和排污。近年来把村街通往干渠的大部分排污口都堵死了,每个村街只留一个排污口,这附近没有工业废水,排放的都是群众生活污水,今后将进行管道并网,统一排入污水处理厂,不再排入六干渠。徐静华表示,随着下一步广阳的城市建成区扩大,一些村庄将会纳入,六干渠等河渠的治理力度也会提升。

  中央环保督察整改措施落实不完全到位,存在整改销号把关不严问题

针对2016年中央环保督察指出的廊坊市凤河西支、龙河污染问题,河北省制定了明确的整改目标,并提出了7项具体整改措施。记者在采访中了解到,有的整改措施落实不完全到位。

按照河北省整改方案要求,廊坊市在六干渠下游和八干渠益民道泵站位置,各建设了1套应急处理设施,2套设施于2016年6月建成并投运。廊坊市在对废水进行应急处理的同时,建设了凯发清泉二期污水处理厂和铁路北污水处理厂,以提高城区污水处理率。

今年6月中央第一环保督察组对河北开展“回头看”发现,上述2座污水处理厂直到今年5月才进水调试,但廊坊市建设局于2017年底就停止了应急处理设施运行,造成今年1月至4月城区每天约有4万吨污水直排八干渠等河道。

对此,市建设局局长张海川说,这两个应急站主要是为了消除黑臭水体。2017年,他们花了3000多万元对八干渠河道进行清淤等治理,当年监测数据达标了。这两个应急处理设施一天花费五六万元,他们想着污水处理厂也快建成运行了,所以就停了。

市建设局副局长郝克耕补充道:“还有一个现实情况是,当时应急处理站合同到期了,再进行招标、走程序,可能手续没办完,污水处理厂就建成通水了。所以应急站就停掉了,出现了一个空档期。”

根据中央环保督察整改方案,整改到位才能进行销号。中央环保督察“回头看”调查发现,在凤河西支、龙河治理上,廊坊存在整改销号把关不严的问题。

在今年1月廊坊市人民政府销号确认表及廊坊市建设局、环保局分别出具的验收情况登记表中,整改完成情况一栏显示:“2017年底,市主城区铁路北污水处理厂、凯发污水处理厂二期工程、万庄污水处理厂建成通水调试”。但实际上,截至2017年底,上述污水处理厂处于基础建设过程,直至2018年5月才正式通水调试。

“2017年底污水处理厂主体工程完成了,但菌群冬天没培养起来,所以直到2018年5月才通水。当时确实没有达到销号水平。”张海川承认销号存在问题。

在凤河水体达标方案的制定印发时间上,也出现了类似的问题。市经济技术开发区今年4月制定印发了《凤河水体达标方案》,但在廊坊市销号台账中,市经济技术开发区管委会今年1月递交的验收情况登记表称“已编制并印发《凤河水环境治理达标方案》”,存在时间不符的问题。

此外,廊坊71万立方米河道清淤工程和农村污水收集处理工程还未实施,凤河多个治理项目直到今年才启动实施,整改滞后。

  跨界河流污染治理,须上下游协同

按照河北省整改方案要求,龙河、凤河西支整改目标为:到2018年,龙河水质达到地表水Ⅴ类标准,凤河西支水质得到明显改善。

根据环境监测结果,龙河下游入天津市的大王务断面2016—2017年水质均为劣Ⅴ类,主要污染物为总磷和化学需氧量,其中2017年总磷浓度较2016年监测浓度升高,但出境大王务断面总磷浓度明显低于北京入境三小营断面。凤河西支桥断面2016—2017年水质为劣Ⅴ类,其中2017年总磷浓度受上游来水影响,比2016年有较大幅度增加。

廊坊市政府副秘书长、环保局局长冯学军介绍,环境监测数据表明,今年以来,廊坊龙河、凤河西支的水质好转,2018年的水质改善目标有望完成。廊坊花了几千万元在龙河建了一个湿地,对于水质改善有很大作用。湿地建成后,龙河出境断面水质9月份单月达到了地表水Ⅳ类标准。在龙河边,记者看到有人在钓鱼。

记者在采访中了解到,龙河与凤河西支的一些治理项目进度较慢,存在一些客观原因。廊坊紧挨着北京,是京津冀大气污染传输通道上的重点城市,近年来首先将污染防治攻坚战的重点放在了打赢蓝天保卫战。廊坊市在大气污染治理方面花的精力很多,效果较好,但在水污染治理上仍须加力。

冯学军说:“廊坊治水的历史欠账比较大。去年在治理工程上加大了力度,30家工业园区全部建立污水处理设施,污水处理能力的提升是前几年的几倍。现在水质总体是改善向好的,到明年水质会有大的提升。”

冯学军表示,污水处理厂出水的水质标准一般是“一级A”,按照这个标准,排出的水仍然是劣Ⅴ类。廊坊已经和北京对标,采用了更高的“京B”标准,投资翻一番都不止,建设和运营成本都大幅增加。

对于龙河、凤河西支下一步的治理,廊坊市多个部门负责人表示将会继续加大力度,但他们也提出了一个现实问题:龙河、凤河基本没有地表径流,汇水主要为上游城市尾水。两条河均是跨界河流,跨界问题加大了治理难度。进一步加强区域联动治理水污染,才能让河流变得越来越清。“我们希望与上游城市和下游城市一起来制定目标值,但是因考核要求不同,一直未能达成一致。”冯学军说。

廊坊市广阳区境内六干渠水体呈墨绿色,臭味扑鼻。
  本报记者 刘 毅 赵 兵摄影报道

 

《 人民日报 》( 2018-11-14 19 版)

往期回顾

一条留言引发的调查:修复河床何以变成大肆采砂

(责编:杨伊、韩月)

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